LA ARMADA DE REPUBLICA DOMINICANA Y SU MISION TERRITORIAL. AUTOR: Mayor General ® ERD. VICTOR AECIO MERCEDES CEPEDA.

 FUNDACIÓN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS ESTRATEGICOS

(FUNDEIMES)

 TITULO

LA ARMADA DE REPUBLICA DOMINICANA Y SU MISION TERRITORIAL

AUTOR

Mayor General ® ERD.

VICTOR AECIO MERCEDES CEPEDA.

 

 NOTA ACLARATORIA:

“LAS OPINIONES CONTENIDAS EN LA PRESENTE TESIS, SON DE LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE SU AUTOR Y LA INSTITUCIÓN NO SE SOLIDARIZA NECESARIAMENTE CON LOS CONCEPTOS EMITIDOS"

 

Las fronteras donde se encuentra involucrado un lago o su litoral se llaman lacustres.

Para entender la intención de este escrito, debemos centrarnos en el Titulo XII de la Constitución, en su artículo 252 numeral 1) que dice sobre las Fuerzas Amadas Dominicana: Su misión es defender la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de sus espacios geográficos, la Constitución y las instituciones de la República.

Ante ese ordenamiento de la Carta Sustantiva, cada Institución de la Seguridad y la Defensa  con  su Armamento, Personal y Equipos, en sus respectivas áreas o espacios territoriales de su responsabilidad y de acuerdo a su naturaleza y especialidad, es garante de la integridad soberana de la Nación.

En el caso de la Armada, su empleo ha sido histórica y exclusivamente en la seguridad de nuestras aguas marítimas territoriales, en el entendido que nuestra Soberanía solo podría ser afectada desde las aguas del Mar Caribe y/o desde el Océano Atlántico.

Siempre se concibió, así se aceptó y el pensamiento lógico inicial lo respalda, el hecho de que los espacios a lo interno del País y el límite fronterizo terrestre con Haití es responsabilidad del Ejército de República Dominicana.

Nuestra realidad como país es muy particular, compartimos un tercio de la Isla de Santo Domingo con la República de Haití, un país considerado por las Naciones Unidas, de acuerdo a su Resolución 1542 2004, que: Haití seguía constituyendo una amenaza para la paz y la seguridad internacionales en la región.

Independientemente de la histórica acción e intención de ese país de ocupar la República Dominicana, tienen por conducta social y la de sus lideres la de ocupar el mínimo espacio fronterizo que por alguna u otra razón la República Dominicana descuida en su frontera terrestre, lo que es un eterno problema de soberanía que nos afecta gravemente desde el mismo día en que François Dominique Toussaint L’ouverture lidereo acciones bélicas contra el lado Español en el 1794 y 95 arrebatándole las localidades de San Rafel, Les Gonaives, Dondon, Hincha, Saint-Michael-de-l’Attalaye, Bánica y Las Caobas.

Solo tenemos que recordar que el espacio del patrullaje y supervisión del muro fronterizo que pertenece a República Dominicana ya ellos lo consideran como propio e incluso llegaron a amenazar con fusiles a Patrullas fronterizas Dominicanas alegando que nuestro territorio es a partir del mismo muro fronterizo hacia el Este.

 Ante esas eternas y constantes experiencias invasivas tenemos el caso de La Laguna del Fondo,​​ también conocida como el Lago Azuey que pertenece a Haití, pero su litoral oriental es frontera con República Dominicana en la Provincia Independencia (Jimaní), este lago desde hace unos 20 años, se viene uniendo agresivamente con el Lago Enriquillo, que es dominicano y este a su vez tiene alrededor de su litoral varias comunidades la mayoría perteneciendo a la Provincia de Bahoruco (Neiba).

El litoral del Lago Azuey que limita con República Dominicana está demarcado por las pirámides o mojones que establecen el límite fronterizo formal entre los dos Países, estas pirámides comenzaron a quedar bajo agua a finales de los 80s (hoy todas esas Pirámides estas sumergidas y eso no significa que la frontera se haya trasladado), siendo la Pirámide más reconocida la número 240.  

El reconocimiento o referente sobre esta Pirámide se debe a que del lado Oeste de la misma, pero exactamente pegada a esta, había un pequeño terreno, lógicamente haitiano, donde tenían una comunidad tipo aldea, que solo era accesible mediante canoas y rusticas embarcaciones a velas que viajaban con tráfico de personas desde Haití, así como con contrabando de mercancías y carbón desde República Dominicana.

Al quedar sumergida la Pirámide 240, esa aldea haitiana se mudó, y así se aceptó, hacia el lado oriental, es decir, ya en territorio Dominicano y el espacio ocupado fue considerado territorio haitiano.

Con esto se demuestra que los límites fronterizos marcados por ríos o lagos no son confiables en función del tiempo para garantizar la fiabilidad de las fronteras, ya que se desvían, crecen y/o se secan, dejando a los países delimitados por ellos en un limbo territorial y en un posible conflicto por las acciones ocupacionistas del más interesado o del más hábil. Que fue precisamente lo que demostró Francisco Pascasio Moreno mejor conocido como el Perito Moreno (el Perito, porque su labor fue de peritaje en las labores de demarcación), cuando se discutió y luego se estableció el límite entre Argentina y Chile, donde eligieron la Cordillera de los Andes como frontera y no el o los ríos.

El Ejército de República Dominicana no tiene los equipos, el personal capacitado ni las condiciones para garantizar seguridad fronteriza en límites acuáticos como en este caso y la realidad del Lago Azuey; esa condición y capacidad solo la tiene la Armada de República Dominicana.

De acuerdo al PLAN OPERATIVO ANUAL (POA) 2024, ARMADA DE REPÚBLICA DOMINICANA La misión de la Armada es: Defender y proteger los intereses marítimos del Estado Dominicano, a través del empleo efectivo del poder naval y el ejercicio de autoridad marítima, a fin de salvaguardar la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de los espacios geográficos, la constitución y las instituciones de la República.

Partiendo de que en su misión debe “salvaguardar la independencia y soberanía de la Nación, la integridad de los espacios geográficos, la constitución y las instituciones de la República”, más la ya mencionada misión de las Fuerzas Armadas, es que se cimienta este escrito y es lo que me obliga a recomendar:

1.- Ubicar e Identificar las Pirámides que se encuentran sumergidas bajo las aguas del Lago Azuey que ya penetró a la República Dominicana.

2.- Realizar el método de balizamiento marítimo o simplemente emplear Boyas a fin de que se marque, sin lugar a dudas, la ubicación y el límite fronterizo soberano dentro del Lago Azuey. Así se toman las medidas que dejen claro que la porción del Lago Azuey dentro del territorio Dominicano es parte de la Soberanía nacional.     

3.- Que, en caso de que las condiciones del lago lo permitan, sea destacada una Unidad de la Armada de República Dominicana con el personal y equipo necesario para salvaguardar el balizamiento realizado y por ende la soberanía nacional.  

4.- En caso de que se le dificultara a la Armada el Mando y Control de esta Unidad por asuntos geográficos y ubicación, muy bien podría estar, como parte de una Fuerza de Tarea o en Apoyo, bajo el Mando Operacional del Ejército, del CESFRONT (con condiciones específicas para operar debido a que no estaría destacada en un paso fronterizo formal), o directamente bajo el Mando y Control del MIDE mediante el J-3.